Про це заступник голови Полтавської облдержадміністрації Борис Галушко сказав під час прес-конференції в ІА «Новини Полтавщини» відповідаючи на питання читачів сайту. Свою першу зустріч з журналістами на новій посаді він присвятив паливно-енергетичному та промисловому комплексам області.
Нижче розміщуємо відповіді Бориса Галушка
на питання інтернет-користувачів та журналістів.
Чому вас призначили ШОСТИМ
заступником голови ОДА? Хто ж тепер замість вас опікується
Держгірпромнаглядом?
Цікаво, що акцентується увага
в питанні саме: чому ШОСТИМ? Тоді виникає питання,
а хто ж другий чи третій? Є мета
і завдання, які поставлені перед людьми, що прийшли
і взяли, можна сказати, певний тягар відповідальності
за стан нашої області. Можливо, новопризначений голова
адміністрації Олександр Удовіченко побачив необхідність
у мені, як помічника і одного з членів нашої
команди, який би займався питаннями промисловості
та паливно-енергетичного комплексу. Крім цього, я курую
Держгірпромнагляд та питання доріг. Також Укртелеком -
це мій, а що стосується Укрпошти -
це не моє. Це основні напрямки над якими
я працюю.
Що вам вдалося зробити корисного
за місяць після призначення? Як вирішується виплата
боргів зарплат і проблем із банкрутством
ДП «Полтавнафтогагеології»? Чи скоротили борги
розрахунків за енергоносії теплоенерго і бюджетних
організацій? Які найбільш «запущені» і проблемні ділянки
у розвитку ПЕК та як вирішити проблеми
з неповернення ПДВ промисловим підприємствам області?
Дякую.
Місяць - не такий вже великий
термін. Хоча певні напрацювання і перші поняття про те,
що треба було б робити на цій посаді в мене
безумовно вже були до призначення. В першу чергу,
що стосується промисловості. Для нас дуже важливо, щоб
промисловість в області запрацювала потужніше. Той спад, який
ми маємо на сьогодні, уже, мабуть, дійшов
до критичної точки і з цього необхідно виходити.
Є декілька моментів, на які слід звернути увагу, щоб
покращити роботу наших промислових підприємств. Скрізь вони
озвучені, всі про них знають і про них говорять. Одне
з основних - це повернення ПДВ. Ми розуміємо,
що на сьогоднішній день це є проблемне питання,
над ним необхідно працювати. Хочу сказати, що новий Кабінет
міністрів розпочав свою роботу з того, щоб вирішити радикально
це питання. Зараз ми маємо можливість вирішувати питання
ПДВ по тих схемах, які запропоновані Кабміном - йдеться
про вексельні схеми і т. д. За цією схемою почали
вже працювати наші підприємства, маємо певні зрушення.
Всі потужні підприємства машинобудівної
галузі, важкого транспортного машинобудування (Крюківський
вагонобудівний завод) всі працюють із матеріалами, які
проходять через митницю. Тут знову є давні проблеми. Найперше,
що вдалося, ми зібрали у Кременчуці практично весь
директорський корпус, всі підприємства. Були не тільки
виконавчі директори, а й власники. Також вдалося
запросити представників Міністерства промислової політики.
Ми вже маємо результат, зворотній зв'язок і певні
зрушення.
Якщо вести розмову про Крюківський
вагонобудівний завод, то були великі заборгованості перед
заводом від Укрзалізниці за поставку продукції, але
на сьогоднішній день це питання знято. Сьогодні
ми вже маємо замовлення для двох станцій метро в Києві
для цього заводу. Також є намір заключити угоду про необхідний
вагонний склад, який треба буде використовувати під Євро-2012.
Певні зрушення є зараз і в цінах на розмитнення
металів. Маю на увазі для потужних підприємств: Колісний
завод, Електромотор.
Стосовно нафтогазового комплексу. Якщо вести
розмову про підвищення тарифів, то однією з причин таких
дій є зниження кількості видобутку продуктів нафтогазового
комплексу як на Полтавщині так і по всій
Україні. Полтавщина відчуває це у першу чергу. Якщо вести
розмову про перше півріччя цього року, то ми маємо
зниження понад 7%, а до кінця року очікуємо
ще зниження близько 20%. Це прогнози не дуже втішні,
але це є реалії сьогоднішнього життя. Можливо, вже
й не варто кивати на те, що було при тій владі,
але за останні 5 років, штучно занижуючи ціни на газ
для населення, якимось чином відбувалась певна руйнація саме тієї
галузі, яка займалась добуванням дешевого місцевого газу.
До цього часу фактично не було можливості закуповувати
нові матеріали та нові технології, виплачувати нормальну
зарплату. Надходження за використаний газ були набагато нижчі
навіть від собівартості. Власне цим і викликаний цей
непопулярний крок підвищення тарифів. Це ми робимо для
того, щоб стимулювати нашу нафтогазову галузь.
Коли вже держава і область
займеться геологорозвідкою? Скільки можна виснажувати і так
використані родовища?
За перше півріччя у розвідку було
вкладено близько 2 млрд. коштів. Хоча ми розуміємо,
що це не державні гроші, а гроші приватників.
Розвідка ведеться, але не в такому вигляді
як ми б хотіли. За останні 5 років геологічна
розвідка на рівні держави фактично не працювала. Зараз
ми практично перепрофілюємо питання геологорозвідувальних
робіт. Тепер цим здебільшого займатиметься державне підприємство
НАК «Надра України». Уже надійшли перші кошти
на ці роботи - близько 120 млн. грн.
Ми розуміємо, що це невеликі кошти,
бо на облаштування однієї свердловини потрібно від
40 до 80 млн. грн.
Ми розуміємо, що розрахунки
за енергоносії - це вихід до нормального
існування комунальної галузі. Коли я прийшов у червні,
ми активно запрацювали з комісією. Зараз ми вже
вийшли на рівень проплати вищий, ніж минулого року. Якщо
на відповідний період минулого року було 94%, то зараз
ми вийшли на 99% по бюджетних установах. Щодо
загального показника, то він становить 92%. По державі
розрахунок на рівні 55% , а в області 77%. Тільки
постійний моніторинг, постійне втручання в питання розрахунків
забезпечить таке виконання, яке від нас вимагає Кабінет міністрів
і наш Президент.
Прокоментуйте, будь ласка, підвищення
ціни на газ.
На сьогодні планується підвищення
на 50%. Поясню на своєму прикладі. Я живу
у квартирі. У мене є колонка, плита і котел.
Сім'я з трьох осіб. Зараз ми використовуємо плиту
і колонку. За червень місяць ми використали близько
20 м. куб. газу. За теперішніми розцінкам
ми заплатили близько 10 грн. Оскільки передбачається
подорожчання на 50%, то буду платити 15 грн.
Безумовно, дорожче буде, коли увімкнеться котел. Розумію,
що не всі сім'ї мають можливість розраховуватися.
В першу чергу ті верстви населення, які отримують
мінімальні заробітні плати. Чесно кажучи, одразу перед тим
як вести розмову про збільшення тарифів, треба було б
говорити про те яким буде захист населення, що ніхто
не залишиться без уваги держави. Для всіх верств населення,
які будуть відчувати на своєму сімейному бюджет суттєве
навантаження, витрати будуть повністю перекриті за рахунок
державних коштів.
У першу чергу ми говоримо про
субсидії. Ними охоплять набагато більшу кількість населення ніж
минулого року. Минулого сезону в області було
до 50 тис. жителів, які мали можливість отримувати
субсидії. На сьогодні ми виходимо на 250 тис.
таких людей.
Як тільки підійде опалювальний сезон
і ми отримаємо збільшення вартості тепла
та електроенергії, тоді й почнеться збільшення кількості
субсидій.
Наприклад, сім'я з 4 осіб: дружина
отримує 1 тис. грн., а чоловік 2 тис. грн. Загальний
дохід сім'ї - 3 тис. грн. Вони живуть
у трьохкімнатній квартирі. За таких умов отримуватимуть
у місяць близько 130 грн. субсидії. Цього буде достатньо,
щоб покрити подорожчання, якого ми очікуємо. Це для
пересічної сім'ї. Я не говорю вже про пенсіонерів. Всі
пенсіонери будуть отримувати субсидії, не залежно від того
чи мають вони пільги. Тож, якщо раніше ми пропонували
субсидії тільки тим сім'ям, у яких доля плати
за комунальні послуги перевищує 20%, то сьогодні
ця межа опускається до 15%. У пенсіонерів було 15%,
а сьогодні опускаємо межу до 10%.
Крім цього, радикально зменшується кількість
довідок і процедур, які потрібно було виконати, щоб отримати
субсидію. Тепер для цього треба тільки написати заяву
до органу, який їх видає, і подати туди довідку про
свої доходи. Більше нічого. А пенсіонерам цього не треба
буде взагалі робити, достатньо тільки написати заяву.
Є програма, що за рахунок центру зайнятості кожна
сільська рада зможе наймати кілька осіб, які будуть займатися
питаннями субсидій та збором документів. Тобто всю
бюрократичну роботу робитиме тільки держава. Будуть розіслані всім
листи з чистим зворотнім конвертом та необхідними
бланками. Ви їх заповнюєте, кладете у конверт,
відсилаєте за вказаною адресою і вам все буде зроблено
автоматично. Тим людям, які отримували вже пільги, буде автоматично
перераховано все.
Для порівняння, якщо у нас
в середньому платимо 700 грн. за 1 тис. кубів,
то у Росії, яка є енергопостачальною країною, ціна
513 грн. Я вже не кажу про Європу. Якщо
у Германії, наприклад, у 2000 році ціна була близько
54-56 євро, то зараз - 136 євро. Візьмімо найближчу
до нас Польща. Безумовно, там використовується вугілля. Проте
при тому, що 30% населення безробітні, у них подорожчання
теплоенергетики для населення на сьогодні теж 20-30%.
Звичайно, нам головне що у нас.
Ми зробимо все, щоб НАК «Нафтогаз» перетворити
зі збиткової у прибуткову організацію. Думаю, буде
зроблено усе, щоб людина не відчула підвищення тарифів
на газ.
Поясніть не свідомому платникові
комунальних послуг, як грамотний керівник, чому комунальні
тарифи в Києві майже у 2 рази нижчі, ніж
у Полтаві?
Це трохи не моє питання, але
я у темі. Це дійсно так. На сьогодні, якщо
вести розмову про теплокомуненерго, то тариф
у Києві 1,60 грн. за квадратний метр,
а у нас - 2,76 грн. Безумовно,
ми розуміємо, що у Києві ціна політична.
У нас же ціна та, яка відповідає дійсності,
за нашими розрахунками.
До того ж бюджет Києва
на сьогодні значно більший за бюджет Полтавської області.
За рахунок бюджету столиця і має можливість надавати
субсидії комунальним підприємствам, щоб погасити цей розрив.
У нас такої можливості немає.
До того ж якщо там 3 млн.
споживачів, які отримують відповідні послуги, то у нас
значно менше. Зрозуміло, що чим більше споживачів, тим дешевше
обходяться їм послуги.
До якого часу ще буде
процвітати корупція та хабарництво в транспортному
відділі облдержадміністрації, конкурси проводять для піару,
маршрути продають, всі перевізники знають конкретні ціни,
приміський маршрут від 10 до 20 тисяч гривень,
міжміський до 20 тисяч доларів, службовці також мають
по доброму десятку маршрутів, тільки пооформляли
на жінок, дітей, сватів, братів, контроль
за перевезенням, особливо приміських маршрутів, відсутній будь
який, стандартний набір порушень (відхилення від встановленого
маршруту, відсутність квитків, страховки пасажирів,
квитково-касових книг у водіїв, відсутність обов'язкової
інформації для пасажирів в салонах автобусів, порушення правил
пожарної безпеки, паління водіїв в салонах, розмови водіїв
по мобільних телефонах під час руху автобуса, хамство
пасажирам і так далі). Нова влада вже перебуває чимало часу
при владі, але помаранчеві порядки вас вельми задовольняють,
чи як розуміти вашу бездіяльність, з вами
хоча б діляться.
Навіть вказується розмір хабара, який треба
дати... розцінки... Можливо, так і було. Хоча,
я не думаю, що такі розцінки могли бути.
Загалом, цим питанням займається перший
заступник голови облдержадміністрації Володимир Онищенко. Він
досвідчена людина і, вважаю, правильно зробив, коли відразу
поміняли конкурсний комітет. Вони зробили наступним чином: 50%
спеціалісти звідси та 50% - представники громадськості,
у тому числі і громадських організацій перевізників, які
беруть участь у конкурсі. Щоб було зовсім прозоро,
на кожен конкурсний комітет запрошують представників ЗМІ.
Що стосується надання послуг,
то тут я погоджуюся - багато залежить
не стільки від власника транспорту, скільки від ментальності
наших водіїв. З цього приводу постійно працює інспекція, було
зроблено майже 1,5 тис. перевірок та накладено
до 400 тис. штрафів. Проте це наша ментальність.
Доки свідомість наших людей не зміниться, доти так
і буде. Просто треба відноситися з повагою до тих
людей, яких перевозиш. Це треба виховувати. От молодь
наша уже зовсім по-іншому себе поводить (я бачу по своїх
синах) і поняття у них зовсім інші. Тож пройде певний
час, станемо ми іншими, тоді, мабуть, і відношення буде
інше.
Як на сьогодні просувається
підготовка в області до Євро-2012?
Чи встигнемо ми? Чи надійдуть кошти?
Наш регіон є своєрідною ланкою,
що пов'язує міста, у яких проходитиме Євро-2012,
є елементом цієї системи. Тому, безумовно,
ми не просто встигнемо, а зробимо все. По-іншому
не буде. Можливо, ті завдання, які стоять перед нами,
з позиції простого громадянина є нам не під силу.
Проте потужності, які у нас є на сьогодні, будуть
повністю задіяні, щоб ми вчасно використали кошти. Уже
створені групи облавтодору, які зараз їздять по тих населених
пунктах, на території яких проходитиме ця дорога. Уже
повністю зібрана інформація і доводиться до відома цим
сільським радам що та як необхідно робити. Ведеться
розмова і про приблизний терміни проведення робіт.
Проектна документація буде готова, зараз вона
у стадії розробки. Певні роботи, безумовно, уже ведуться перед
в'їздом в область з боку Києва до Пирятина
та від Пирятина до Лубен.
Чи призначений уже керівник
облавтодору?
Ще ні. Призначається. Це серйозна
посада. Хочеться не помилитися. Ми вже стільки робили
помилок у кадрових питаннях... Загалом, по кадрових
питаннях в області, я вважаю, є проблеми. Навіть
по серйозних ключових позиціях будуть зміни.
Ще ви почуєте і побачите кадрові зміни
в області. Я б дуже хотів, щоб керівником на цій
посаді був класний спеціаліст. Це було б добре.
У нас не є метою обрати когось за критеріями,
які, можливо, використовувалися до цього. Не варто
звертати увагу хто він є за партійним забарвленням. Для
нас важливо згуртувати гарну команду людей, які люблять Полтаву,
Полтавщину і хочуть щось зробити для Полтавщини.
Ми запрошуємо всіх до співпраці, бо класних
спеціалістів завжди не вистачало. Тож всі, з ким
ми працюємо, повинні у першу чергу віддячити своєю гарною
роботою, добросовісно виконувати свої обов'язки.
Яка подальша доля
ДП «Полтавнафтогазгеологія»? Держава втручатиметься
в ситуацію, що склалася
на підприємстві?
Для нас зараз головне - погашення
заборгованості по заробітній платі працівникам. Коли
я прийшов працювати, було 7 таких підприємств
в області, які мали серйозну заборгованість по зарплаті.
Зараз таких 4. До кінця вересня ми плануємо,
що залишиться лише ДП «Полтавнафтогазгеологія».
Стосовно цього підприємства,
то наприкінці 2009 року була підписана постанова Кабміну
про те, що розпочато справу по банкрутству.
Як вона виконувалася - я б не хотів зараз
коментувати. Скажу, що на сьогодні ми вже направили
кілька листів на ім'я Прем'єр-міністра Миколи Азарова
та в адміністрацію Президента про те, що дії
по банкрутству не виконуються відповідно до чинного
законодавства: зарплата не гаситься, не здійснюється
погашення заборгованості між підприємствами. Ми сьогодні
працюємо над тим, щоб погасити заборгованість по зарплаті.
Загалом, було б добре, коли б усі
підприємства в області нормально працювали. Проте
та невизначеність, яка зараз є з питанням
банкрутства ДП «Полтавнафтогазгеологія» ускладнює ситуацію.
Можливо, правильніше було б взагалі закінчити
цю процедуру. Зараз справа знаходиться в судах,
а це не є сферою втручання адміністрації.
Як на мене, правильніше було б відразу все закінчити
і на основі тих матеріальних цінностей, які є,
утворити нове підприємство, яке б могло працювати
з чистого аркуша. Проте - наголошу - спочатку
необхідно погасити заробітну плату.
Новини Полтавщини