Про це сказала начальник Головного управління економіки облдержадміністрації Олена Адамович під час прес-конференції в ІА «Новини Полтавщини», на якій говорили про залучення інвестицій до області та обговорення проекту Податкового кодексу. Також Олена Адамович відповіла на питання журналістів та інтернет-користувачів.
Як ви оцінюєте інвестиційний клімат
Полтавщини в порівнянні з попередніми роками?
Не дуже добре. З огляду на те,
що в Полтавській області були непогані показники
по залученню інвестицій, багато років ми займали провідні
місця в загальнодержавному рейтингу. Зокрема, в об'ємах
залучених інвестицій ми були на 8 місці
в Україні, а по залученню інвестицій на душу
населення - 3 місце. З початку 2010 року
ми констатуємо зменшення об'ємів інвестицій на 13%.
Це дійсно питання на порядку денному № 1.
Ми не можемо просто спостерігати за тим,
що відбувається. Тому проводимо ряд заходів, щоб виправити
цю ситуацію. Зокрема, нами завершено розробку проекту програми
по залученню інвестицій в область. Ця програма
розрахована до 2015 року і передбачає низку заходів для
того, щоaб інвестор в область зайшов.
Ми створили раду з питань залучення
інвестицій. Одним із заходів індивідуального супроводу
інвестора ми пропонуємо співпрацю у рамках ради,
до якої увійшли керівники всіх обласних структур.
На сьогодні вже підписані угоди між керівниками дозвільних,
контролюючих служб та ін.
Безумовно, успіх по залученню інвесторів
залежить від інформації про наявність вільних ділянок.
Це питання завжди турбує. Ми розпочали відповідну
роботу - склали список вільних ділянок в області,
паспортизували їх. Такий перелік налічує вже трохи більше
40 об'єктів. По кожній земельній ділянці ми можемо
інвестору надати інформацію, яка там є інфраструктура,
чи наявне залізничне, автомобільне сполучення, навіть кадрові
ресурси. Центр зайнятості зможе підготувати потрібні кадри -
вже є така домовленість.
В які галузі економіки зараз найбільше
інвестують на Полтавщині і які країни?
Я завжди люблю робити аналіз
на підставі різних незалежних джерел інформації.
Не дивлячись на такий суттєвий відтік інвестицій
з України, у рейтингу найбільш інвестиційно привабливих
країн на першому місці Китай, потім Індія,
а на третьому - ми, як країна Східної Європи.
Тобто потенціал у нас є, треба лише прийняти інвестора
і супроводжувати на всіх етапах.
Найбільше інвестують Польща, Німеччина, Росія
і т. д. Це основні країни-постачальники інвесторів.
Крім цього ми не повинні забувати про внутрішнього
інвестора. Якщо будуть створені умови для внутрішнього інвестора,
то для зовнішнього - це буде позитивним
сигналом.
На Полтавщині цікавими напрямками може
бути агропромисловий комплекс. Тут і органічне землеробство,
створення кластерів на базі великотоварного виробництва
і т. д. Також цікава сфера реформування ЖКГ. Тут взагалі
необмежена можливість для інвестора.
У нас вже є достатньо суттєвий
перелік (близько 33) інвестиційних проектів будівництва
у районах, сільській місцевості, які ми готові надати
інвестору, щоб він їх вивчав.
Вчора підписаний (хоча не набув
чинності) закон про публічно-приватне партнерство. Йдеться про
укладання довгострокових угод на термін від
5 до 50 років між органами влади та окремими
суб'єктами господарювання. Червоною ниткою через увесь закон
йдеться про залучення інвестицій. Саме з метою убезпечення
інвесторів, їхніх коштів, був прийнятий відповідний закон. Тобто
влада даватиме державні гарантії для таких проектів.
Більшість положень Податкового кодексу суперечать
нормам Конституції й порушують конституційні права громадян.
У такій редакції Кодекс підвищує податковий тиск, безпідставно
збільшує повноваження контролюючих органів без надання дієвого
механізму захисту від таких повноважень, а тому сьогодні
бізнес каже «ні!» проекту кодексу і буде об'єднуватися проти його
прийняття.
Ми ж обговорюємо один і той самий
документ. А цей інтернет-користувач прокоментував той варіант
Податкового кодексу, який вже відхилено Верховною Радою, він був
засуджений і Президентом. Тому ми зараз
і обговорюємо цей документ, щоб він влаштував всіх.
На сьогодні ми маємо розмовляти про проект Податкового
кодексу, який офіційно з'явився в Урядовому кур'єрі
3 серпня. Це другий варіант.
Чому був перший такий не вдалий? Думаю,
що тут комплекс причин, в тому числі й те,
що проекти кодексу розроблялися різними органами центральної
виконавчої влади багато років. Звичайно, вони розроблялися
і Мінфіном, і ДПА, і держкомпідприємництво
залучалось (особливо в частині, яка стосується спеціальних
режимів оподаткування). Тому, мабуть, і з'явився такий
невдалий документ. Не будемо забувати й той факт,
що розроблявся він в умовах кризи. Зараз
ми ще спостерігаємо елементи рецесії. Провідні економічні
країни Європи йдуть шляхом усуворення податкового законодавства.
Вони переглядають своє податкове законодавство у бік
збільшення податкового навантаження, зменшення соціальних виплат
і т. д.
Насьогодні проект Податкового кодексу -
це ще не остаточний документ.
Новий податковий кодекс передбачає якісь пільги
для регіону?
Якщо широко подивитись
на те питання, яке ви ставите, то серед
15 місцевих податків і зборів новий кодекс виключає
10 і залишається десь 5 місцевих податків і зборів.
Але все рівно виникає питання: чим будемо наповнювати місцевий
бюджет? На наших обговореннях, у тому числі
й у Харкові, прозвучала така пропозиція -
1% направляти від державних надходжень до місцевих
бюджетів. Нам би вистачило таких цифр і такого об'єму,
щоб вирішувати проблеми регіонального характеру. З огляду
на те, як проходить це обговорення, думаю,
що ці норми там з'являться.
А яка це може бути сума в цьому
відсотку? Тобто - на скільки може розраховувати
Полтавська область?
Наш консолідований бюджет області, якщо брати
всі рівні, складає приблизно 2,4 млрд. грн. Думаю,
що такий відсоток по відношенню до держави суттєво
поліпшить ситуацію.
Чи можна сподіватися,
що 1% залишиться від акцизних зборів?
Саме це спрямування
ми й намагаємось лобіювати. Для Полтавщини -
це дуже важливо, актуально. До речі, таку пропозицію
ми весь час пропонуємо і направляємо на Кабмін
і т. д. Думаю, що в Податковому кодексі такий
момент має бути прописаний. Взагалі, новацій дуже багато
в цьому кодексі. Скорочується кількість
і загальнодержавних податків, хоча в країнах Європи зараз
це йде на збільшення. Механізми, які закладені
в Податковому кодексі, допоможуть вивести економіку
з тіні.
Ходили такі чутки і побоювання,
що нібито оподаткування буде і на банківські вклади.
Чи це правда?
У цьому кодексі відсутній податок
на нерухомість і податок на банківські вклади. Саме
на це й звертали увагу під час обговорення.
До речі, це у той час, коли європейські країни
збираються вносити такі новації.
P. S. Перший заступник голови
Полтавської облдержадміністрації Володимир Онищенко, у зв'язку
з терміновим відрядженням, не зміг провести
прес-конференцію. Тому на актуальні питання щодо залучення
інвестицій у Полтавську область та обговорення проекту
Податкового кодексу відповідала начальник Головного управління
економіки облдержадміністрації Олена Адамович.
Новини Полтавщини