Таку думку висловила представник спільного проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН „Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" Оксана Реміга під час прес-конференції в ІА „Новини Полтавщини”.

Також начальник управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Полтавської ОДА Дмитро Орлов та старший програмний менеджер проектів ООН в Україні Оксана Реміга розповіли журналістам про функціонування проекту та відповіли на питання журналістів:

Розкажіть детальніше про цей проект, на що він спрямований?

Дмитро Орлов: Сьогодні відбулася координаційна рада щодо підбиття підсумків 1,5-річного функціонування Проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" в Полтавській області. Я хочу нагадати, що в проекті беруть участь 8 районів: Пирятинський, Чорнухинський, Лохвицький, Семенівський, Оржицький, Решетилівській, Козельщинський та Котелевський райони. Головним завданням цього проекту є вирішення двох ключових питань: пробудження та мобілізація громад невеликих населених пунктів, а також  відпрацювання методології фінансування таких громадських ініціатив всіма причетними органами влади та бізнесом.

Оксана Реміга: Наш проект розповсюджений на всі регіони. Полтавська область демонструє дуже непогані результати, особливо з боку обласної влади, яка зняла чимало перешкод.

Яким чином відбиралися райони? І що вже зроблено?

Оксана Реміга: Я хочу сказати, що на початку проекту було оголошено конкурс. І критеріїв було два. Перший - це рівень бідності, або рівень проблем у тих пріоритетних напрямках, де працює проект. І друге - це готовність співпрацювати. На жаль, дуже часто виникають такі ситуації, коли в районі дійсно величезні проблеми, коли район дуже бідний, але ніхто не хоче за це братися. При виборі учасників ми не можемо на це закрити очі. Ми просили надати інформацію від усіх районів, які хотіли приймати участь, згідно з певним набором індикаторів. Ми підтримуємо 5 напрямків: охорона здоров'я, навколишнє середовище та екологічні проекти, енергозбереження, водопостачання та шкільний транспорт або питання ізольованості сільських територій. У цих пріоритетних напрямках ми підтримуємо ініціативи громад.

Дмитро Орлов: Заявки на конкурс подали 19 районів, а відібрано було 8. Щодо пріоритетів місцевих громад: у сфері енергозбереження було реалізовано 16 проектів, охорони здоров'я - 5 проектів. 7 громад обрали шкільний транспорт, а всі інші найболючішою темою громад визначили водопостачання. 16 проектів із запланованих 50-ти вже реалізовано. Тепер потрібно буде вирішувати подальше функціонування впроваджених об'єктів. До кінця року має бути введено в експлуатацію всі 100% проектів.

Як змінити свідомість українських людей, щоб такі проекти сприймалися краще та з більшим ентузіазмом?

Дмитро Орлов: Проекти, які діють в Україні, якраз і направлені на відпрацювання та мобілізацію людей на місцях. Люди тоді активні, коли вони відчувають якісь певні інструменти, що вони можуть щось зробити. Коли цей проект починався, то дуже багатьом просто не вірилось, що громада у невеликому селі зможе підготувати  проектну пропозицію з ремонту водогону, наприклад, або планування енергозберігаючого освітлення. Уявіть це на рівні невеликого населеного пункту! Тобто моє переконання, що на рівні учасників цього проекту відбулась певна еволюція у свідомості людей. Вони повірили в те, що можуть щось зробити. Це їх надихає по іншому спілкуватися з владою та реалізовувати свої ініціативи.

Чи є ще шанси в інших районів взяти участь у цьому проекті?

Оксана Реміга: Ми зараз дуже активно обговорюємо з Європейським Союзом наступну фазу проекту. І, власне кажучи, ми вже отримали підтвердження, що фінансування буде. В другій фазі будуть приймати участь як активні райони, які вже працювали, так і ті, де лише буде розповсюджено досвід. Тобто в кого буде бажання працювати, той і отримає шанс.

З якими негативними моментами чи проблемами ви зіткнулися під час проекту?

Оксана Реміга: Скоріше, це проблеми. Зокрема, складне українське законодавство. А проблема №1 - це пасивність громад. Вона, мабуть, викликана недовірою людей.  Також - це відсутність навичок самоорганізації, підвищення цін на товари і послуги через інфляцію, обмеженість коштів місцевих бюджетів для співфінансування проекту, через кризу.

Чи зміняться пріоритети наступного етапу?

Оксана Реміга: Пріоритети залишаться тими, що й були. Але окремо буде виділено компонент з енергозбереження. Ми сподіваємося більш активно залучати місцеві  громади для того, щоб дійсно це питання вирішилося більш організовано та структуровано.

Проект фінансується тільки коштами чи можливо ще й залучаються ваші спеціалісти чи є якийсь обмін досвідом?

Дмитро Орлов: А це і є ініціатива громади. Тобто громади в районах - відкриті. З сусіднього села можна доїхати в інше, запитати, як все робиться та обмінятися досвідом. Ми будемо просто намагатися перенести цей досвід на ті райони, які не брали участь в проекті. Але ми не можемо насильно нав'язати цей досвід. Повинно бути бажання у громади.

Оксана Реміга: Звичайно, команда проекту надає технічну підтримку районам. Це наше завдання - разом з представниками обласної влади відпрацювати методологію і донести до громадян. Тобто йдуть тренінги, йдуть діалоги з людьми. Але це вже поступово перетворюється на інститути. В багатьох районах, які беруть участь у проекті  створені ресурсні центри, де є окрема людина, яка відповідає саме за роботу з громадами. Бо без навчальної підтримки, навіть при наявності грошей, проект не запрацює.